|
近日，本网不断接到福建省厦门市思明区群众读者来信反映：福建省厦门市城市管理执法局局长陈挺华，在担任厦门市思明区政法委书记、思明区莲前街道何厝岭兜片区旧村改造思明分指挥部总指挥期间，丧失党性原则和全心全意为人民服务的宗旨。为了政绩和个人荣誉在对何厝村、岭兜村人民群众房屋拆迁时，不按照市委、市政府的拆迁政策和国家有关法律、法规对群众进行补偿安置，履行法定拆迁手续。参与莲前街道办主任翁清炎、指挥部六组组长汪岳杰及下属企业对拆迁补偿安置款项进行大“包干”牟利，为了节省补偿安置款项唆使、纵容属下寻找各种借口和理由采用各种鄙劣手段，不惜利用职务便利条件动用警力和行政力量对群众合法拥有的房屋进行暴力强拆。  厦门，简称“厦”或“鹭”，别称鹭岛，福建省辖地级市、副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国经济特区和东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。全市下辖6个区， 总面积1700.61平方千米 ，常住人口为528万余人。 思明区位于厦门岛南部，由厦门岛南部与鼓浪屿全屿组成，总面积84平方千米，辖10个街道，107万余人。 据群众读者反映：为满足人民群众日益增长的美好生活需要，进一步改善老旧小区居民居住品质和生活条件，根据《厦门市2020年老旧小区改造实施方案》和《社会资本参与老旧小区改造试点方案》经市政府专题会议研究通过。厦门市建设局下发《厦门市老旧小区改造2020-2022年行动方案》。 2020年5月19日，厦门市思明区人民政府下发《关于何厝片区旧村改造项目土地征收补偿安置方案的通告》，实际思明区莲前街道何厝岭兜片区旧村改造拆迁工作在2019年就已开始。该通告表明实际需征收集体土地面积276834平方米，其中建设用地259962平方米；征收住宅房屋约1230栋，涉及住宅建筑面积约52.3万平方米；征收非住宅房屋约13栋，涉及非住宅建筑面积约4.7万平方米。征收单位为“思明区土地房屋征收办公室”；实施单位为“思明土地房屋迁建工程有限公司” ；受托单位为“思明区莲前街道办事处”负责组织协调。厦门市思明区成立何厝岭兜片区旧村改造思明分指挥部，思明区政法委书记陈挺华任总指挥。  陈挺华履任何厝岭兜片区旧村改造思明分指挥部总指挥后，经研究决定，莲前街道办主任翁清炎、汪岳杰及厦门莲前集团有限公司侯文安等人针对何厝岭兜片区旧村改造拆迁补偿安置费用进行大“包干”，既然是大“包干”若处理不善，多出的费用就要参与承包的人和企业进行负责，基于公平公正原则，若拆迁补偿安置费用少于“包干”价，中间的差价当然由参与“包干”的人和企业进行分配。 在陈挺华、翁清炎、汪岳杰等人的操作下，“思明区土地房屋征收办公室”及实施单位“思明土地房屋迁建工程有限公司”将何厝岭兜片区旧村改造拆迁补偿安置资金，以受托方式“包干”给莲前街道办及其控制的厦门莲前集团有限公司，这种行为是造成大批强拆案件的根本原因，产生了巨大的社会矛盾，出现大量上访案件、行政诉讼案件，浪费了大量行政资源和宝贵的司法资源，与民争利行为败坏了党的形象和政府的公信力。 厦门莲前集团有限公司由厦门市莲前投资开发有限公司持股70%，为最大股东，剩余股份由下属各社区持有。厦门市莲前投资开发有限公司由厦门市思明区政府莲前街道办事处持股95%进行控股，翁清炎为该办事处主任，剩余5%由厦门市思明区莲前街道机关工会委员会持有，负责人为汪岳杰。充分证明厦门莲前集团有限公司的实际控制人为莲前街道办主任翁清炎。也就是说在总指挥陈挺华的操作、默许、纵容下，以翁清炎为主，汪岳杰、侯文安等人为辅，不按实事求是原则和法定程序进行拆迁补偿安置，而是对何厝、岭兜片区旧村改造拆迁补偿安置费用进行了大“包干”自负盈亏。翁清炎因是党政干部不便出面，由侯文安、康勇代表厦门莲前集团有限公司出面直面群众进行拆迁补偿安置工作，为遮人耳目对外谎称侯文安系抽调人员进行搪塞。汪岳杰作为指挥部六组组长进行辅助。实际补偿多少？强拆那家？还是翁清炎、陈挺华说了算。 在政绩和金钱利益的双重诱惑下，陈挺华、翁清炎、汪岳杰、侯文安等人开始对何厝岭兜片区被拆迁群众进行无底线的暴力强拆。  协议由何宝惜签字承诺备忘录，指挥部盖章后由何宝惜拍照，按照指挥部要求由他们送区政府盖章，随后指挥部一直以等待政府批准为由拖延继续协商。2019年11月29日，何厝片区土地房屋征收分指挥部向何宝惜出具“具结承诺及见证书”和附件：“编号2019001”“编号2019002”备忘录两份，约定了具体补偿办法。2020年4月陈挺华履任何厝分指挥部总指挥后，违规采用了拆迁补偿费用资金大“包干”政策。为了政绩和利益大肆节省资金，推翻以前对何宝惜的政策和约定，采用暴力铁血手段对待何厝广大人民群众。  2021年10月28日，何厝岭兜片区旧村改造思明分指挥部总指挥陈挺华指示、汪岳杰代表莲前街道办配合，莲前集团有限公司侯文安在莲前街道办主任翁清炎的授意下组织该公司数十名工人和闲杂人员，谎称是城管人员，身穿行政执法制服不顾建筑内正有人居住，组织人员强行将租户赶出门外，突然进行非法强拆。他们设计先将何宝惜骗到派出所加以控制，不顾居住人员有没有搬出生活用品，就用挖掘机强行将何宝惜合法房产夷为平地，众多居住人员重要证件、贵重物品、生活用品都被埋在废墟中，瞬间失去生活保障露宿街头。  2021年3月30日凌晨五点左右，何厝岭兜片区旧村改造思明分指挥部总指挥陈挺华指示、汪岳杰代表莲前街道办配合，组织两百多名不明身份者半夜强行闯入该村民家，把该村民家正在休息的家人强行拖出门外，对该村民的合法房屋进行暴力强拆，夷为平地。 这些强拆事件只是陈挺华、翁清炎、汪岳杰、侯文安等人为节约“大包干”补偿安置资金进行强拆的冰山一角。 本网工作人员经深入群众中调查发现：在陈挺华、翁清炎、汪岳杰、侯文安等人进行拆迁补偿款“包干”的违法操作下，何厝岭兜片区因暴力强拆，群众提起的行政诉讼就达一百多起。 
厦门思明土地房屋迁建工程有限公司工作人员康进银、厦门莲前集团有限公司工作人员康勇等人趁机大肆捞钱，他们利用职务便利条件使用村干部或“带路人”联系被拆迁户索贿，有时和被拆迁户串通进行造假套取补偿款进行私分，有时故意刁难手续合法的被拆迁户暗示向其行贿，不听话的就做手脚、使绊子进行打压强拆无所不用其极。陈挺华、翁清炎、汪岳杰、侯文安、康进银、康勇等人在何厝岭兜片区拆迁工作中大肆进行拆迁补偿款大“包干”、违法强拆、敛财的非法行为引起广大人民群众的强烈愤慨。
《宪法》第五条规定：一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触；第十三条规定：公民的合法的私有财产不受侵犯。 国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权； 第三十九条规定：公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅；陈挺华、翁清炎、汪岳杰等人的行为是否违反了《宪法》第五条、第十三条、第三十九条的规定？ 
早在2004年，国务院办公厅就下发了国办发[2004]46号《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，该通知第四条明文规定：“进一步规范拆迁委托行为，禁止采取拆迁费用‘大包干’的方式进行。”
该通知第五条规定：“地方各级人民政府要进一步转变职能，做到政事、政企分开。凡政府有关部门所属的拆迁公司，必须与部门全部脱钩。政府部门要从过去直接组织房屋拆迁中解脱出来，严格依法行政，实行‘拆管分离’，实现拆迁管理方式从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的根本性转变。严禁未经拆迁安置补偿，收回原土地使用权而直接供应土地，并发放建设用地批准文件。” 陈挺华、翁清炎、汪岳杰等人不进行法律、法规和国务院文件的学习，为了政绩，为了牟取私利敛财不认真耐心做群众思想工作，反而利用职权多次暴力拆迁，大肆践踏《宪法》和拆迁法规，置国务院的通知而不顾，对人民群众进行迫害欺压，欺骗上级党组织，是否丧失了党性原则和全心全意为人民服务宗旨？是标准混迹在我党党内的投机者！ 正如陈挺华在一次区委座谈会上表示：启动旧村改造项目，迈好第一步至为关键。面对繁重的任务和各种挑战，何厝岭兜片区土地房屋征收分指挥部扛起片区旧村改造的主体责任，打破常规，迎难而上，奋发有为，以时不我待、只争朝夕的奋斗精神，把一个个“难题”变为“奇迹”，让一个个“不可能”变成“可能”。 陈挺华所说的打破“常规”就是进行“违法乱纪”；“难题”就是群众要求依法补偿安置的问题；“不可能”就是群众没得到安置就不可能搬离；陈挺华领导的班子成员将这些问题都通过暴力手段进行了解决，因此在打破“常规”不再遵纪守法的情况下将“难题”变为了“奇迹”，让一个个群众“不可能”搬离变成了“可能”。 陈挺华领导的翁清炎、汪岳杰、侯文安等人组成的团体，通过暴力拆迁手段对何厝岭兜片区被拆迁人民进行的欺压、迫害，如岭兜片区最终以23亿元完成了被拆迁群众的补偿安置工作，比预计的58亿元节省了35亿元；何厝片区拆迁安置补偿费用节省的资金体量就更加庞大。 2022年4月26日，陈挺华因在担任“何厝岭兜片区旧村改造思明分指挥部”总指挥期间蒙蔽上级党组织，违反法律、法规进行拆迁费用‘大包干’、暴力拆迁，表面上做出了巨大贡献，骗取了上级党组织的信任，被任命为厦门市城市管理行政执法局局长、党组书记，终于踏着何厝岭兜人民的血泪荣升。汪岳杰也通过欺压百姓骗取组织的信任，被提拔为梧村街道办主任。翁清炎通过康勇、侯文安之手敛取巨额财富！ 本网对陈挺华、翁清炎、汪岳杰、康勇、侯文安、康进银等人在何厝岭兜拆迁工作中存在的其他违规、违纪、违法行为，及存在的重大经济问题和他们自身拥有的巨额财产来源不明问题，将进行详细调查，并逐步公布与众。 如今，何厝岭兜被暴力拆迁的村民何宝惜等人正奔向各级政法、纪监、信访等部门上访、举报的路上，誓将违法乱纪的腐败分子绳之于法，广大莲前人民都在期盼着这一天早日到来！ 对该事件的进一步发展，本网将继续进行关注！
|
